按年率计算出来下降32.9%,创1947年有记录以来仅次于降幅。与此同时,全美多地仍在举办抗议,美国疫情丧生人数总计多达15万人,一些州 的单日丧生人数超过历史最高值。一贯被西方奉为圭臬 的权力抗衡、自我纠偏机制,为何未充分发挥有效地起到？记者专访了有关国际问题专家。美国得克萨斯州奥斯汀市市民在街头抗议强迫戴着口罩。

人民视觉图　　口罩之争再行贞“政治优先、科学靠边”　　截至美国东部时间7月31日,美国新冠肺炎发病人数多达450万例,丧生人数多达15万人,完全没迹象指出这种蔓延到正在上升。加利福尼亚大学旧金山分校传染病专家莫妮卡·甘地指出,在一连串美国疫情应付犯规中,没有能及时让公众普遍配戴口罩“有可能是 美国犯有 的仅次于错误”。　　美国《华盛顿邮报》报导说道：“戴着口罩是 抗击新冠肺炎最简单有效地 的公共卫生手段。然而从一开始,美国在口罩问题上就磕磕绊绊。

”　　今年2月,疫情开始在美国本土蔓延到,美国官方和医疗界却并不建议民众戴着口罩。当时,公共卫生官员错误地指出只要隔绝了有症状患者,疫情就能获得掌控。3月底,美国总计发病病例相似10万例,美国疾控中心开始建议公众日常配戴口罩。然而,该建议被政府高级官员上诉。

此后,环绕是 否戴口罩 的问题,美国疾控中心和白宫首演了一场拉锯战。4月初,特朗普公开发表回应,尽管美国疾控中心建议民众戴着口罩,但这是 强迫性质 的,所以自己会照做。

　　美媒透漏,特朗普曾私下对助手说道,戴着口罩不会收到可怕 的信息,因为他正在希望推展抗击病毒和重新启动经济。他还担忧戴着口罩 的照片不会被政治输掉利用,以谴责他在灾难面前急躁。　　面临不利 的疫情,奥巴马掌权时期 的卫生部副部长霍华德·科赫曾公开发表敦促,美国有适当就戴着口罩问题采行完全一致行动,在疫苗问世之前,“口罩是 我们最差 的疫苗”。然而,白宫办公厅主任马克·梅多斯具体回应,联邦政府不有可能对全国范围公布戴着口罩 的指令。

　　“美国实施联邦、州和地方三级政府分层管理,各州保留非常普遍 的自主权,新冠疫情这类公共卫生事务归属于内政,以州和地方政府居多展开管理。联邦体制本身构成了‘散装美国’ 的抗疫格局。加之戴着不戴着口罩被张贴上党派标签、被‘政治化’,在戴口罩这个问题上,联邦与州、各州之间,乃至一州之内,规定五花八门,不时互相冲突。”中国社会科学院美国研究所副研究员魏南枝说道。

　　在美国,党派差异沦为是 否戴口罩 的最重要因素。《纽约时报》发售 的一份“口罩地图”表明,在共和党人中,不戴着口罩 的人要近少于常常或一直戴着口罩 的人。

美国皮尤研究中心6月底发布 的一项民调也指出,多达六成民主党以及偏向民主党 的选民指出,在可能会相似他人 的公共场合时应当时刻戴着口罩；而在共和党人以及偏向共和党 的选民中,所持这一观点 的人将近三成。美国联邦参议员、共和党人拉马尔·亚历山大直言,很意外,戴着口罩这一非常简单且能救命 的作法在美国被政治化,变为了反对特朗普就别戴着口罩、赞成他就得戴着口罩。

　　“是 否戴口罩本不应是 全然 的公共卫生问题,核心在于是 否有助遏止疫情、不利于公众身体健康,在美国却被彰显如此之多 的政治和文化内涵。在民主党人和自由派媒体显然,特朗普和共和党对口罩 的态度,是 对专家和专业技能 的漠视和丑化。在共和党和保守主义阵营眼中,戴着口罩则是 ‘反应过度’‘侮辱个人权利’。

”中国国际问题研究院国际战略研究所助理研究员张蛟龙总结说道：“政治优先,科学靠边,在疫情与选情 的变换背景下,美国社会 的荒谬一幕令人感慨。”　　7月以来,美国新冠病毒感染人数屡屡创意低,一些共和党官员公开发表反对戴着口罩,劝说特朗普戴着口罩 的希望开始加剧。7月11日,特朗普首次在疫情期间公开发表戴着上口罩。7月末,美国大多数州开始普遍拒绝民众戴着口罩,但仍有人排斥,少有“反口罩运动”。

口罩在美国 的推展之路已历时四个多月,依然令人“心碎”。　　防疫按党派划线,政治极化激化社会分化　　环绕是 否戴口罩问题,共和、民主两党激得不可开交。　　7月中旬,美国佐治亚州 的共和党州长对该州仅次于城市亚特兰大市 的民主党市长驳回诉讼,企图制止市长施行 的“强迫戴着口罩令其”。

亚特兰大市长鲍托姆斯则在拒绝接受媒体专访时还击：“很显著,州长将政治置放人民之上。”　　“疫情期间,两党党争、总统大选,让联邦政府与州政府、各州之间、各州内部经常出现了针对隔离政策、是 否戴口罩、抗疫物资 的订购和调配等各种问题 的争议和冲突,不仅至今没能构成防控疫情和完全恢复经济 的整体性战略,而且两党都在针对特定目标群体倾听,反对有所不同表达意见 的抗议活动,这使得抗议反过来造成疫情更为好转,陷于‘抗疫-抗议-经济衰退’ 的恶性循环。”魏南枝总结说道：“党争和政治极化 的大大升级,已使两党 的矛盾从过去议题导向 的相互拆台,升级为逢尔必反 的政治恶斗。这种无底线 的恶斗产生了美国学者赛斯·D·卡普兰所感叹 的‘美国社会凝聚力空前上升’ 的结果。

”　　“州长诉市长案还指出,去年经常出现 的司法系统被频密接踵而来政治斗争 的美国政治新的特点,在2020年仍在持续。”魏南枝认为,美国三权分立 的制度设计拒绝司法独立,但这种均衡结构正在被超越。

这一方面展现出为政治斗争司法化,两党之间无法让步 的对立更加偏向于自由选择无视各级法院,期望通过司法判决构建反击与吓阻对方、不断扩大自身影响等多重目标；另一方面则展现出为司法系统政治化,特朗普就任3年多来已先后任命187位保守派法官,仅有2019年之后多达102位,最高法院由保守派占多数,这几年共和党一般来说需要夺得法院反对。美国智库R街研究所研究员安东尼·马库姆指出,美国 的司法系统政治化是 对政治责任 的退出。

　　有评论称之为,美国防疫按党派划线。美国政治学者艾伦·阿布拉莫维茨也直言,白热化党争之下 的美国看上去更加看起来 分别由共和党、民主党主导 的两个水火不容 的国家。　　美国 的两党制为何回头到“水火不容” 的地步？魏南枝分析说道,美国长期以来特别强调程序正义和机会公平,淡化实质正义和结果公平。但日益好转 的贫富悬殊和阶层分化,早已产生了对实质正义和结果公平 的表达意见,而现有 的民主程序却无法有效地对此这些政治表达意见。

“一定程度上,美国两党各自政治立场 的大大极化推展着整体性 的美国政治极化,激化美国 的社会分化,这种政治极化也在断裂着确保美国政党政治有效地运转 的基本共识,所引起 的政治冲突愈演愈烈。”　　政治不信任和政治冷漠沦为广泛问题　　此次疫情频发正逢美国大选年,两党显著把疫情与选情挂勾。

比如,佩洛西把新冠病毒称作“特朗普病毒”,直斥“我们遭到 的很多伤痛都是 ‘特朗普病毒’导致 的”。　　“在西方议会选举政治中,参选被视作政府官员 的首要目标。如果民选官员指出自己连选连任 的几率因某事受到有利影响,就不会想方设法推责。

”中国人民大学国际关系学院副教授冉冉分析说道。　　“议会选举被视作西方民主政体自我数据流 的主要途径,事实上‘议会选举制度失灵’ 的现象客观存在。”魏南枝说道,以此次抗疫为事例,两党 的政治压力不是 源于于是 否对疫情防控充分发挥大力起到,而是 如何借疫情之机取得选民反对。

因此,设法避责、屡屡“扯锅”,甚至将疫情作为妖魔化输掉 的工具等,都合乎议会选举民主制 的现实必须。这也再度指出,被选为后 的政府领导人不一定确实按照民主政治理论所预期 的那样,挣脱个人或政党个人利益,不被利益群体所掌控,服务于人民 的广泛利益。　　“即使‘民选代表’施政不道德不合乎选民利益,选民也不有可能必要对其展开问责,不能期望下一次投票会期他人。

在‘程序招揽反感’ 的噱头之下,‘合乎公共利益’这一结果正义标准早已无足轻重了。”魏南枝直言,美式民主经常被等同于为两党之间 的竞争性议会选举,即议会选举民主制。

然而,“民选代表” 的方法或程序不具备有效性,但无法证明被选为后 的“民选代表”施政不道德 的正当性。　　新冠肺炎疫情是 1918年大流感一百余年后,大大自然对各国政治体系和社会的组织体系 的一次“考试成绩”。美国迄今为止 的展现出是 “不及格”。

这种情况引起世人反省。　　“只不过,对美国政治制度 的反省并非因疫情而起,而是 早已有之。例如,早于在六年前,美国社会科学研究理事会就成立了一个‘民主 的情绪’项目组,注目代议制民主能否对此日益急迫 的公共利益根本性问题,并早已编写了大量反省美国政治制度 的文章。

”魏南枝讲解说道,不少现代科学研究指出,政治和经济寡头们对政策制定者 的实际影响力已相比之下多达中产阶级和底层民众,政治机构对精英阶层利益 的对此性也远高于对普通民众利益主张 的对此性。在美国,不少公民尤其是 中低社会阶层 的公民因为无法切身感受到“一人一票” 的议会选举同自身利益有什么关系而退出投票。

政治不信任和政治冷漠沦为广泛问题,议会选举制度失灵和政治精英渎职随处可见,即便是 一些科学知识精英也有所不同程度陷于“对民主 的情绪”之中。　　“美国主流民主政治思想指出,人民 的表示同意是 权力夺得其正当性 的唯一来源。然而,美国 的政治实践中更加展现出为精英政治与普通大众 的分离出来、民主程序与社会阶层断裂现实之间 的断层、逆全球化与政治内卷化 的困境,‘人民 的表示同意’更加被虚化作投票 的瞬间,美国 的政治制度既无力对个人主义和资本与生俱来 的寻求利润最大化 的短视效应展开合理容许,也无法解决问题‘资本-政治-社会’权力流失状态下 的政治极化、贫富悬殊、社会断裂、文化冲突问题。”魏南枝说道：“恰如美国政治学家罗伯特·帕特南在《我们 的孩子》一书所形容 的,‘任何人只要希望就可以获得成功’ 的美国梦在变黄。

美国 的政治制度对美国正在经历 的政治、经济、社会和文化等深刻印象变化早已缺少有效地对此 的意愿和能力,这也不致使美国这个‘想象 的共同体’陷于丧失其联合信仰与梦想 的现实危机。

本文来源：m6米乐-www.cshgjs.com